国有资本收益是国家财政收入的重要来源,财政部黑龙江监管局聚焦主责主业,着力从加强能力建设、优化监管服务、严把审核质量、强化闭环管理四个方面发力,扎实推进国有资本收益审核工作提质增效。
一、加强能力建设,夯实审核根基
黑龙江监管局从政治引领、学习培训、政策精研三个维度发力,筑牢审核工作基础。一是坚持政治引领。深刻认识财政部门首先是政治机关的根本属性,将这一属性作为开展审核工作的根本遵循,始终将提高政治站位作为国有资本收益审核工作的核心要求,确保政治标准贯穿审核全过程、各环节,确保审核工作方向正确、服务国家发展大局。二是深化学习培训。积极搭建学习平台,通过组织专家授课、观看“财政干教”课程等深入学习《中央国有资本经营预算管理暂行办法》《中央企业国有资本收益收取管理办法》等核心政策文件,深刻理解完善国有资本经营预算制度的战略意义。三是精研政策要点。重点围绕国有资本收益的申报范围、具体内容、计算基数、上交比例等关键要素进行深入学习。准确理解中央企业国有资本收益作为国家预算收入重要组成部分的核心地位,以及在服务国家战略部署、增强宏观调控能力中的关键作用,为高质效开展审核工作打下坚实的政策与业务基础。
二、优化监管服务,提升工作效能
黑龙江监管局将优化监管服务作为提升国有资本收益审核工作质效的重要抓手,多措并举提升服务精细化、便利化水平。一是加强政策宣传指导。通过座谈、走访、调研等形式,及时解读国有资本收益相关政策的核心要求、申报流程、常见问题及注意事项,提升企业申报的规范性和准确性。二是牢固树立服务意识。前置服务环节,优化工作流程,切实为企业松绑减负。在资料报送、审核办理等关键节点,主动靠前服务,与企业进行充分沟通,明确材料清单、填报规范、审核流程及时限要求,并详细提示易错点和风险点。三是畅通企业沟通渠道。对一时难以解决的政策性问题,详细做好记录并向上级部门请示汇报,待回复后及时反馈企业,确保企业诉求“有呼必应、有问必答”,提升企业的获得感和对监管工作的认同感,为顺利推进收益申报上缴营造了良好的工作氛围。
三、严把审核质量,确保数据精准
黑龙江监管局牢固树立“质量是审核工作生命线”的意识,坚持严格标准、精益求精、穿透核查原则,全流程强化数据质量管控,坚决守牢国有资本收益审核的精准关。一是及时受理。督促企业严格按规定时限完成国有资本收益申报,及时受理企业申报,并在受理环节对提交材料的完整性、合规性、形式要件进行严格把关,从源头保障申报材料的规范、齐备。二是严核材料。认真核查企业申报资料,对各项数据指标进行仔细核算,对存疑事项及时与企业核实确认,要求提供补充说明或佐证材料,直至疑点消除、数据逻辑清晰可溯,确保每一项数据都经得起检验,真实反映企业经营成果。三是认真审核。严格遵循政策要求,将申报企业的数据置于连续经营的动态视角下审核,重点核查零申报企业是否符合免交条件,并严格审核企业上交利润基数的完整性及上交比例的准确性。严防不符合条件的企业规避上缴义务。
四、强化闭环管理,保障收益入库
黑龙江监管局严格落实监管闭环管理要求,积极做好收益上缴工作。一是建立缴款台账。审核完成后,及时建立国有资本收益缴款台账,并将缴款单位名称、开户行、账号等基础信息准确录入非税收入管理系统,便于做好统计分析工作。二是督促收益上缴。在向财政部报送审核意见时,同步通知相关企业做好资金上缴准备工作。严格按照非税收入国库集中收缴规定,待接到财政部通知后,第一时间联系企业开具《非税收入一般缴款书》,督促其及时足额上缴收益。三是强化日常管理。持续加强对属地中央企业开展日常政策宣传和业务培训,帮助其提升相关工作人员业务能力,不断规范属地中央企业国有资本收益的申报与上缴工作,强化国有资本经营管理效能。
下一步,黑龙江监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议、全国财政工作会议及监管局工作会议精神现货配资平台多少钱,持续聚焦财政收入监管主责主业,全力保障国有资本收益及时足额入库,切实服务国家经济发展大局。
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